11月4日，十二届全国人大常委会第三十次会议通过关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定，这是我们党站在政治和战略的高度，领导人民不断取得反腐败斗争的新胜利的探索改革，是巩固和深化现有成果，全面覆盖推进反腐败工作规范化、制度化、法制化的有力措施。基层派出所是法律政策最基础的执行机构，是向群众展示党风廉建设、法治中国改革成果最前沿的单位。基层派出所党风廉政建设工作的好坏与新时代中国特色社会主义的改革目标的完成息息相关，我们的肩膀上承担着历史的使命。笔者联系基层派出所实际，根据十九大报告精神和监察体制改革的要求，从以下五个方面谈一谈新时代背景下基层派出所如何加强党风廉政建设。
习总书记在十九大报告中共有43处“变”，与“变”相关联的“改革，则出现了69次。报告中强调“我们必须在理论上跟上时代，不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面的创新。”
一、迅速转变思想，创新工作思路
（一）坚持“一个核心”。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。牢固树立听党指挥的意识，认真学习贯彻党的十九大精神，读原著、学原文、悟原理，准确把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，用心学习、用心体会，在学思践悟中融会贯通，在考验磨砺中提高觉悟，真正内化于心、外化于行。一切聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，推动全面从严治党向纵深发展，坚决服从和维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
（二）坚持“五个不变”。即：主题不变，始终紧抓全面从严治党不放松，把维护核心、维护党中央权威和集中统一领导，作为反腐败的最大政治；目标不变，建设廉洁政治，把维护党长期执政作为反腐败的基本立场；战略不变，坚持循序渐进，把持续推动不敢腐向不能腐、不想腐发展作为反腐败的重要方针；任务不变，以永远在路上的决心和韧劲，把巩固和深化压倒性态势、取得压倒性胜利作为反腐败的新实践；尺度不变，坚持严字当头，把持续保持全面从严高压态势作为反腐败的取胜法宝。
（三）坚持”无所不在”，为取得反腐败压倒性胜利，必须提高发现问题精准度，细化“抓早抓小”，发现问题线索及时查处。以纪律的无处不严来实现监督的无处不在。完善以案治本工作机制，健全完善制度规章。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。
二、根本转变作风，优化督导质态
（一）动真格。毫不动摇落实中央八项规定，高度警惕和严防“四风”的变异反弹；毫不动摇加强监督执纪问责，着力治懒、治庸、治散、治骄，常治不懈，坚决把那些混日子不干活的人从队伍中清除出去；坚持问题导向，一把手带头履行主体责任，直接领导指挥，具体部署落实。严肃党内政治生活、强化党内监督，不搞藏着掖着，把问题揭摆开来，牢牢抓住不放，狠抓整改落实，件件要有着落。以治标促进治本，以治本巩固治标，持续保持高压态势，强化“不敢”的威慑。
（二）抓实效。要始终保持一份冷静清醒，深刻认识依然严峻复杂的形势，惩治这一手段任何时候都不能松，松一松就会出现“回头浪”。深入开展专项整治，重点整顿执法过程中存在的“吃拿卡要”等现象，重点解决民警行政服务过程中存在的“冷硬横推”等作风问题。对企业和群众反映的问题，有诉必应、有查必果、有错必纠。重大事项建议由上级公安机关挂牌督办，确保整改到位。加强窗口规范化检查，简化优化办事流程，会同有关部门清理、取消不合法不合理的各种证明和收费项目。严格控制对企业的各种检查，检查工作不得影响企业的经营活动。
（三）树新风。组织重温入党、入警誓词。不忘初心，牢记使命，增强作为一名党员、一名人民警察的荣誉感。唤醒党性，坚持民主集中制原则，逐步细化民主生活会的召开体制，坚持“三会一课”制度，给民警提供展开自我反省自我监督的平台。推行灵活多样的学习和教育活动，增强大家参与性，增强教育的影响力、吸引力和感染力，营造廉洁从警工作氛围。把党风廉政落实情况纳入干部考核指标，选拔廉政典型提拔到领导岗位，优化基层领导班子结构，民警在身边就能找到学习的榜样。广泛开辟监督与自我监督的渠道，采取民警集中谈，群众座谈会等形式，有针对性的对个别人、个别问题进行检查分析，及时纠正，肃风正纪。培养健康的工作方式和生活情趣，比成绩、比奉献、比干劲，真正做到严以修身、严以用权、严以律己。
三、推动转变模式，扩大监督主体
（一）承继反腐合力模式。全面推开国家监察体制改革试点工作已正式开始，这次深化国家监察体制改革，就是把党执纪与国家执法有机贯通起来，把过去分散的行政监察、预防腐败以及检察机关的反贪、反渎力量整合起来，攥成拳头，形成合力。同样，在基层派出所党风廉政的建设中，也存在着工作主体单一、工作形式单一的情况，用力分散，敲不到鼓心，形不成合力，党风廉政工作的开展往往就靠教导员一人读读文件，贴贴标语。扭转这种局面，要加强所领导班子成员的“一岗双责”的落实程度，由各条线分管领导作为本条件党风廉政工作的第一责任人，既抓业务又抓队伍，建章立制，赋予条线领导党风廉政工作的管理权限和义务责任，使党风廉政工作不再是某个领导的事，而是要靠大家齐抓共管，齐心协力完成的政治任务。
（二）扩展监督对象范围。十九大报告中提出坚持“受贿行贿一起查，当前，对行贿查处力度不够是个不争的事实，只有受贿行贿两手抓，才能有利于双向遏制 行为，发挥标本兼治的长效作用。作为基层派出所，也要发挥出对行贿行为和对象监督作用。一方面进一步强化行贿预 ，防宣传，使公众树立“行贿可耻”的意识和观念，清正社会风气。二要加大政务信息公开，使相应制度具有较强的可操作性。三是要发挥行业自律组织作用，加强对企事业单位和个人的约束和规范，净化政治生态，营造良好执法环境。11月4日宣布的监察体制改革草案中明确将六类人纳入监察对象范围，光北京市监察对象就从21万增加到近百万人，中央的顶层设计目的在于实现监督全覆盖。基层派出所要深刻领会中央精神，将非党员民警、辅警队伍正式纳入监督范围，以党员的纪律要求管理队伍全体成员，实现监督无死角。
四、落实转变制度，严格责任标准
（一）监察法出台，党风廉政建设法治化加速。11月7日，备受关注的《中华人民共和国监察法（草案）》开始向社会公开征求意见。监察法的出台为党风廉政建设提供法律依据。立良法、需善治，只有落实到位，才会海晏河清。基层派出所要迅速制定落实相适应的制度。以问题为导向，将每一个岗位的具体责任细化明确，摆明列出。以抓重点少数为关键，严落实，严排查，严整改，严追责。以考核为检验方法，将党风廉政纳入选拔干部、评优评先的条件中，对主体责任落实不力，“一岗双责”履行不到位的领导、民警实行一票否决制。使党风廉政建设的制度设计更具针对性、更具操作性、更具实效性。
（二）网络阵地形成，反腐进入全民监督时代。近年来风头正劲的网络反腐在反腐过程中发挥了巨大作用，“公众”和“公开”两大元素的威力发挥到了极致。因为网络的公开和透明的特性，开辟了一个新的反腐新战场——民间网络反腐。以苏州为例，政府为民众提供了如12345、寒山闻钟、市长信箱、部门信箱、官方微信微博等多种网络、电话反映渠道，老百姓在这些平台上畅吐心中不快，反映所遇不平，再由相关部门层层流转至责任单位，根据问题性质或自查自纠，或倒查问责，在第一时间给予公众解释，公布事情真相。这种开诚布公的方法，补充了平时政务工作中的不足，增强了人民群众参与监督的积极性，提高了政府的公信力，赢得了群众的好感。然而在实际中，仍有部分领导、民警对全民监督的时代趋势和公开透明的政务方法认识不到位，害怕被监督，反感被投诉，对网络、电话反映的问题不重视，对反映群众不认可，认为这是故意找茬，在帮助群众解决问题的过程带情绪。建议监察部门一方面进行软性教育，统一共识，改变部分人的陈旧观念，将公开透明、合法规范的执法理念深入人心。另一方面刚性纠正，严格追责力度，提高责任标准，统一行为规范，在落实整改中体会到纪律要求和责任担当。
五、完善转变措施，提档遏腐进程
（一）加强八小时外管理，扎牢“不能腐”的笼子。要将“八小时外”与“八小时内”情况相结合，既看工作实绩又看生活作风、道德修养。既按照现有规章制度“八项规定”“三项纪律”等约束民警八小时外的活动，又要加强社会公德、职业道德、家庭美德等方面的引导，使民警日常的学习、工作和生活都能做到有章可循，有规可依，尽可能将 “八小时外”言行纳入管理范围。对民警“八小时外”行为作出明确规范，提高职业敏感性，强调与社会某些不良人群保持距离。分析研判重点岗位，高危人群，发现苗头，倾向，及时警告，发现越轨者，严肃处理。定期对一些KTV、高等休闲场所进行明察暗访，对违纪行为不护短不姑息。延伸社会监督渠道，努力构筑单位、家庭、社会三位一体的的监督网络，聘请廉政员，建立固定联系点，听取他们反映情况。与民警配配偶共筑监督防线，建立专向联系渠道，由民警家属汇报民警“八小时外”的业余活动情况，共同把关。
（二）加强党风廉政文化建设，培育“不想腐”的自觉。一要贴近民警，关爱民警。队伍的管理深入实际，掌握民警情绪波动情况，了解民警生活困难职业困惑，帮助民警解决生活中的难题，及时解开民警思想包袱。二要寓教于乐，丰富民警业余文化生活，用先进的文化教育人、感染人、陶冶人。培养民警良好的生活情趣和生活习惯，远离灯红酒绿，纸醉金迷。三要打造廉洁警营，将“廉”文化贯穿于警营文化中，持之以恒正风肃纪，采取多种形式讨论交流廉政学习心得，评选廉政自律先进典型，掀起学习高潮。创新宣传载体，引入社会力量参与，提高民警的廉政荣誉感和压力感。让“廉”无处不在，无孔不入，在派出所内设置“廉”文化专题布置，每日廉洁短信，朋友圈推送，每周廉情通报，每月廉政先进典型评选，在点滴中将廉政的文化价值深入人心。